Encuesta IPE a principales economistas - octubre 2026

Encuesta realizada entre el 22 y 27 de octubre de 2026. Incluye a 95 economistas del panel activo del IPE.

1. Facultades Legislativas

El Congreso aprobó delegar facultades legislativas al Poder Ejecutivo para medidas vinculadas a seguridad ciudadana y prevención ante el Fenómeno El Niño. ¿Qué otras materias económicas y de gestión pública considera que deberían haberse aprobado en esta delegación? (Marcar un máximo de 3 opciones) (% de encuestados)

Reducir trámites y barreras burocráticas para destrabar la inversión
58.9%
Mejorar la calidad de los servicios públicos (modernización del Estado y del servicio civil)
45.3%
Promoción del empleo, formalización y fiscalización laboral, y empleo juvenil
37.9%
Facilitar el crecimiento y la formalización de las mypes
28.4%
Simplificar el régimen tributario y facilitar el comercio exterior
24.2%
Ninguna materia adicional
18.9%
Cerrar brechas de vivienda, agua y saneamiento
16.8%
Impulsar la productividad del agro, la pesca y la minería
10.5%
No precisa o no cuenta con información suficiente
0.0%

Reducir trámites es la principal materia económica ausente en la delegación de facultades

Luego de que el Congreso aprobara delegar facultades legislativas al Ejecutivo solo en seguridad ciudadana y prevención ante el FEN, 59% de economistas considera que también debió aprobarse la reducción de trámites y barreras burocráticas para destrabar la inversión. Le siguen mejorar la calidad de los servicios públicos mediante la modernización del Estado y del servicio civil (45%) y la promoción del empleo, la formalización y fiscalización laboral, y el empleo juvenil (38%). Más atrás se ubican facilitar el crecimiento y la formalización de las mypes (28%) y simplificar el régimen tributario y facilitar el comercio exterior (24%). En cambio, solo 19% considera que no debió incluirse ninguna materia adicional.

2. Impacto económico del FEN

Ante la mayor probabilidad de un Fenómeno El Niño Costero de magnitud extraordinaria durante el verano de 2027 ¿en cuánto estima que se reduciría el crecimiento del PBI peruano en 2027 respecto de un escenario sin este fenómeno? (Marcar solo una opción) (% de encuestados)

2 puntos porcentuales o más
11.6%
Entre 1.5 y menos de 2 puntos porcentuales
18.9%
Entre 1 y menos de 1.5 puntos porcentuales
44.2%
Entre 0.5 y menos de 1 punto porcentual
21.1%
Menos de 0.5 puntos porcentuales
2.1%
No se reduciría (impacto nulo o positivo)
0.0%
No precisa o no cuenta con información suficiente
2.1%

Un FEN extraordinario restaría al menos un punto al crecimiento de 2027

Ante la mayor probabilidad de un Fenómeno El Niño (FEN) Costero de magnitud extraordinaria durante el verano de 2027, 44% de economistas estima que, de materializarse, reduciría el crecimiento del PBI entre 1 y 1.5 puntos porcentuales respecto de un escenario sin el fenómeno. Además, 19% estima un impacto de entre 1.5 y 2 puntos y 12%, de 2 puntos o más. Así, 3 de cada 4 economistas (75%) prevé un impacto de al menos un punto porcentual. En contraste, 21% estima una reducción de entre 0.5 y 1 punto y solo 2%, menor a 0.5 puntos.

3. Ley MAPE

Ante el vencimiento del actual proceso de formalización minera a fines de 2026, el Ministerio de Energía y Minas ha propuesto una nueva Ley de la Pequeña Minería y Minería Artesanal , que contempla la creación de un régimen de consolidación temporal para los mineros inscritos en el REINFO que cumplan determinados requisitos. Este nuevo régimen permitiría continuar las actividades mineras mientras se completa la formalización, bajo la supervisión de una nueva entidad especializada , encargada de centralizar los trámites, supervisar y fiscalizar las operaciones. ¿Qué condiciones debería tener una Ley MAPE para abordar la formalización minera de manera efectiva? (Marcar un máximo de 3 opciones) (% de encuestados)

Implementar mecanismos efectivos de trazabilidad del mineral desde su extracción hasta su comercialización, con énfasis en las plantas procesadoras
66.3%
Asegurar la fiscalización y la aplicación efectiva de sanciones de los operadores (quienes extraen o procesan minerales) que incumplen los requisitos
50.5%
Exigir avances verificables y un plazo improrrogable para completar la formalización
47.4%
Excluir del proceso a quienes operan en zonas donde la actividad minera está prohibida
42.1%
Simplificar los procedimientos y brindar asistencia técnica para facilitar la formalización
25.3%
Fortalecer la capacidad institucional de las entidades encargadas de formalizar y fiscalizar
24.2%
Facilitar acuerdos con los titulares de concesiones mediante contratos de explotación o cesión.
8.4%
No precisa o no cuenta con información suficiente
5.3%

La trazabilidad y fiscalización son condiciones clave para una nueva Ley MAPE

Ante el vencimiento del proceso de formalización minera a fines de 2026 y la propuesta del Ministerio de Energía y Minas de una nueva Ley MAPE, 66% de economistas considera que para abordar efectivamente la formalización minera una ley MAPE debería implementar mecanismos efectivos de trazabilidad del mineral desde su extracción hasta su comercialización, con énfasis en las plantas procesadoras. En segundo lugar, 51% prioriza asegurar la fiscalización y la aplicación efectiva de sanciones a los operadores que incumplen los requisitos. Asimismo, 47% plantea exigir avances verificables y un plazo improrrogable para completar la formalización y 42%, excluir del proceso a quienes operan en zonas donde la actividad minera está prohibida.

4. Vencimiento de concesiones

Entre 2026 y 2035 está previsto el vencimiento de 38 contratos de concesión de infraestructura mediante asociaciones público-privadas, principalmente en sectores como transportes y comunicaciones. Ante estos vencimientos, el Estado deberá evaluar la posibilidad de ampliar los contratos vigentes o convocar nuevos procesos de licitación. ¿Qué enfoque considera que debería priorizar el Estado frente al próximo vencimiento de estos contratos de concesión? (Marcar solo una opción) (% de encuestados)

Evaluar caso por caso la conveniencia de ampliar o relicitar, considerando los plazos, beneficios económicos, la competencia y la continuidad del servicio.
61.1%
Priorizar nuevas licitaciones competitivas para seleccionar a los concesionarios y obtener mejores condiciones para el Estado y los usuarios.
23.2%
Priorizar la ampliación de los contratos vigentes mediante adendas, condicionada a nuevos compromisos de inversión y mejoras en el servicio.
12.6%
Priorizar que el Estado asuma directamente la operación de la infraestructura al vencimiento de las concesiones.
2.1%
No precisa o no cuenta con información suficiente.
1.1%

Ante el vencimiento de concesiones, la mayoría de los economistas encuestados considera pertinente evaluar caso por caso

Frente al vencimiento de 38 contratos de concesión de infraestructura mediante asociaciones público-privadas (APP) entre 2026 y 2035 (según Proinversión suman una inversión de US$5,800 millones), 61% de economistas considera que el Estado debería evaluar caso por caso la conveniencia de ampliar o relicitar, considerando los plazos, los beneficios económicos, la competencia y la continuidad del servicio. Por su parte, 23% prioriza nuevas licitaciones competitivas y 13%, la ampliación de los contratos vigentes mediante adendas condicionadas a nuevos compromisos de inversión y mejoras en el servicio. Solo 2% plantea que el Estado asuma directamente la operación de la infraestructura.

5. Principales riesgos para la economía peruana en los próximos 3 meses

¿Cuáles considera que son los principales riesgos sobre la economía en los próximos 3 meses? (Marcar un máximo de 2 opciones)

Evolución (% de economistas encuestados)
Inestabilidad política
Incertidumbre asociada al proceso electoral y la transición
Inseguridad ciudadana y expansión del crimen organizado
Deterioro de las finanzas públicas
Menor ritmo de crecimiento económico
Conflictividad social
Incertidumbre global
Riesgos climáticos
No precisa o no cuenta con información suficiente

Los riesgos climáticos se convierten en el principal riesgo económico de corto plazo

Ante la mayor probabilidad de un FEN Costero extraordinario, los riesgos climáticos (78%) alcanzaron su nivel más alto y superaron por primera vez a la inseguridad ciudadana y la expansión del crimen organizado (66%), que retrocede tras el récord de setiembre (78%). En tercer lugar se ubica la incertidumbre global (18%), seguida de un menor ritmo de crecimiento económico (12%), que alcanza su mayor nivel en lo que va del año, y del deterioro de las finanzas públicas (12%). En cambio, la inestabilidad política (9%) retrocede por quinto mes consecutivo.